一、总要求

（一）信访工作应当坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。（《信访工作条例》第五条第三项）

（二）各级机关、单位应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。（《信访工作条例》第六条）

（三）坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。（《信访工作条例》第七条）

（四）各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道、通信地址、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展以及结果的方式等相关事项，在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的党内法规和法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。（《信访工作条例》第十八条第一款）

（五）各级机关、单位应当落实属地责任，认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引导信访人就地反映问题。（《信访工作条例》第二十条第四款）

（六）各级机关、单位及其工作人员应当根据各自职责和有关规定，按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。（《信访工作条例》第二十七条）

（七）各级机关、单位及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，加强教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。（《信访工作条例》第二十八条第一款）

（八）国家机关应当落实党和国家对信访工作的决策部署，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作，为人民群众排忧解难。

国家机关应当履行下列信访工作职责：

1.依法受理办理信访事项，解决群众合理诉求，维护群众合法权益；

2.从源头上预防和减少信访问题，依法调处化解社会矛盾，促进社会和谐稳定；

3.落实接访下访制度，了解社情民意，化解疑难复杂信访问题；

4.分析研判信访形势，调整完善政策制度，防范化解信访领域重大风险；

5.法律、法规和国家、省规定的其他职责。（《江苏省信访条例》 第十二条 ）

（九）不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。（《信访工作条例》第三十条第三款）

（十）党员、干部必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定，遇到涉及自身利益和局部利益的问题应该通过正常渠道向上级反映，积极主动做好化解社会矛盾、防控社会风险工作，不准组织、参与、纵容扰乱社会秩序的非法活动。（《关于新形势下党内政治生活的若干准则》第五条第六款）