1、什么是信访网上代理？  

　　简单讲就是由接待人员代信访人通过网络向信访部门反映符合《信访条例》受理范围的投诉请求或建议意见，经信访部门转交责任单位办理的过程。  

    2、为什么要实施信访网上代理？  

　　目前的信访形式虽然已经能够较好的满足群众反映信访诉求，但对于那些不方便上网、不会上网、走访不便、以及担心写纸质信周期长和打电话说不清楚的群众来说，还需要另外一种更为便捷顺畅的信访形式，这就是信访网上代理。信访网上代理将市区两级信访机构接待窗口延伸至社区、街道和行政机关，能最大限度的方便群众反映信访诉求，缩短办理时限，有效地降低了信访成本。信访网上代理与写纸质信、打电话、逐级走访以及网上投诉一样，不论是向哪级领　导和信访部门反映问题，都是通过南京和谐信访信息化管理系统办理，办理标准和规范与国家（省）严格统一，办理过程和结果公开透明，国家、省、市、区各级可查。  

    3、到哪提出信访网上代理？  

　　就近向南京市所辖的社区居（村）委会、街道办事处、各区信访局、市（区）直行政机关提出信访事项网上代理。  

    4、哪些属于信访网上代理范围？  

　　对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为的信访事项， 应当受理：

　　⑴行政机关及其工作人员。

　　⑵法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员。

　　⑶提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员。

　　⑷社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、 派出的人员。

　　⑸村民委员会、居民委员会及其成员。  

    5、哪些信访事项不属于信访网上代理范围？  

　　⑴属各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。

　　⑵已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。

　　⑶行政机关或市（区）属单位已受理或正在办理期限内，信访人仍以同一事实和理由提出的。

　　⑷行政复议机关已经受理和正在调解、正在审理，或行政复议机关依法已作出了行政复议决定的，或依法已作出了不予受理决定的。

　　⑸仲裁机构已受理，或仲裁机构依法已作出裁决的。

　　⑹举报我市党员和国家工作人员涉嫌违纪违法行为的，应向南京市纪检监察（电话：12388 网址：http://jw.nanjing.gov.cn/）、南京市检察机关（电话：　12309，网址:http://nj.jsjc.gov.cn/）提出。

　　⑺属于军队、武警部队管辖的。

　　⑻投诉请求或意见建议表述不清，行政机关或市（区）属单位无法办理和答复的。

　　⑼涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的。

　　⑽已有复核意见且没有提出新的事实或理由的。

　　⑾信访人在规定期限内未申请复查、复核的。

　　⑿2005 年 5 月 1 日 前已经办结，没有提出新的事实或理由的。

　　⒀不属于南京市管辖范围的。  

    6、工作流程有哪些？  

　　⑴填写《南京市信访事项网上代理登记表》，提交信访材料。

　　⑵代理单位经和谐信访系统上报。

　　⑶区（市）信访局审核。

　　⑷转（交）责任单位办理。

　　⑸责任单位确认是否受理。

　　⑹责任单位出具受理告知、答复意见书或不予（再）受理告知。

　　⑺信访人对办理情况及结果进行满意度评价（重复信访不参与满意度评价）。  

    7、需要提供哪些资料？  

　　携带本人有效身份证和信访材料，提供本人手机号。  

    8、办理时限是多少天？  

　　一般情况下15天内出具受理告知单或不予（再）受理告知单，30天内出具答复意见书。情况复杂的，经申请并获同意，可延长30天出具答复意见书。  

    9、如何获取办理结果？  

　　⑴登录南京信访网站（http://xfj.nanjing.gov.cn/）。

　　⑵咨询代理单位和市（区）信访局。

　　⑶自助信访终端设备（需携带本人身份证）。

　　⑷南京手机信访客户端。  

    10、如何对办理结果满意度评价？  

　　⑴登录南京信访网站（http://xfj.nanjing.gov.cn/）。

　　⑵自助信访终端设备（需携带本人身份证）。

　　⑶南京手机信访客户端。  

    11、信访人在网上信访代理过程中应遵守哪些规定？  

　　⑴遵守《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》的通知（公通字〔2013〕25号）的规定。

　　⑵遵守国务院《信访条例》规定。

　　⑶委托的信访材料应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。  

    12、对应代理而未代理的，该如何办？  

　　信访人提供了本人身份证和信访材料，属于信访网上代理受理范围，同意填写《南京市信访事项网上代理登记表》，而代理单位却未实施代理的，可直接向南京网上投诉（https://wsxf.nanjing.gov.cn:32767/?orgid=320113）提交事情发生经过。经市（区）信访局调查属实的，给予通报批评并向代理单位发出督查建议。  

　　13、代理单位在什么情况下可拒绝信访网上代理？  

　　符合下列情况之一的，代理单位可拒绝信访网上代理。

　　⑴信访人提出的代理信访事项不在信访网上代理范围的（详见第5）。

　　⑵信访人不出示身份证的。

　　⑶信访人不在《南京市信访事项网上代理登记表》签字的。